Tahdit kodları, Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu ve Goc İdaresi Genel Başkanlığının 10.07.2020 tarihli ve 55560999 sayılı yazısı ile ifade edilen Tahdit İş ve İşlemlerine İlişkin Genelge’nin uygulanmaya girmesi ile yabancıların Türkiye’ye giriş-çıkışlarına dair yasaklar, ön izin kararlarını, idari para cezaları konularında bir kayıt oluşturulmasıdır.
Tahdit kodları G-82, Ç-117, V-69 gibi bir harf ve bir sayıdan oluşmaktadır. Kodlar birbirinden ayrı anlamlara gelmekte ve yabancıların kayıtlarına eklenerek o kişiye dair idarece yapılacak veya yapılmış işlemlere dair bilgi vermektedir. Örneğin G-82 kodu sahibi yabancı Türkiye sınırlarından ülkeye giriş yapamayacaktır. G-82 kodu, milli güvenlik aleyhine faaliyette bulunma şüphesidir.
G-82 tahdit kodu, milli güvenlik aleyhine faaliyette bulunma şüphesidir. Bu tahdit kodu yabancının dosyasına işlendiğinde yabancının Türkiye’ye giriş yapması mümkün değildir. Türkiye sınırları içerisinde bu kodun yabancının dosyasına işlenmesi halinde aynı anda sınır dışı kararı idari makamlarca uygulanmaktadır.
G-86 veya G-87 tahdit kodu, genel güvenlik açısından tehlike arz eden yabancılar hakkında düzenlenen koddur. Aynı şekilde tüm G (genel güvenlik) tahdit kodlarında yabancıların Türkiye’ye giriş yasağı veya ülke içerisinde ise sınır dışı kararı uygulanmaktadır.
G-89 tahdit kodu, yabancı terörist savaşçı olarak değerlendirilen yabancılar için düzenlenen koddur.
Ç-141 tahdit kodu, uluslararası terörizm şüphesine dair tahdit kodudur. Türkiye’ye girişleri beş yıl boyunca yasaklanmasına sebep olmaktadır.
Ç-118 tahdit kodu,kamu sağlığını tehdit etmesi muhtemel bulaşıcı hastalık taşıdığı doktor raporuyla sabit olanlar hakkındaki tahdit kodudur.
O-176 tahdit kodu, uluslararası koruma başvurusu geri çekilmiş sayılan uluslararası koruma başvuru sahipleri için uygulanmaktadır. Bu tahdit kodlarında 3 yıl süreyle Türkiye’ye giriş yasağı uygulanmaktadır.
O-177 tahdit kodu, uluslararası koruma başvurusu reddedilen veya iptal edilen yabancılar için uygulanan koddur. Türkiye’ye girişleri 5 yıl süresince yasaklanması anlamına gelmektedir.
V-87 tahdit kodu, geçici koruma statüsünden gönüllü olarak ülkesine dönen yabancılara uygulanan koddur.
V-91 tahdit kodu, geçici koruma kapsamındaki yabancıların Türkiye’den çıkışları izne tabi olması sebebiyle konan koddur.
N-95 tahdit kodu, giriş yasağı ya da yasal süreleri ihlal etmesi sebebiyle idari para cezasını ödemesi gerekenleri ödememesi sebebiyle uygulanan koddur.
N-119 tahdit kodu, izinsiz çalışmaktan kaynaklanan idari para cezasını ödemeyenlere uygulanan tahdit kodudur.
N-120 tahdit kodu, vize, vize muafiyeti, calışma izni veya ikamet izni ihlalinde uygulanan idari para cezasını ödemeyenlere uygulanan tahdit kodudur.
Öncelikle belirtmek gerekir ki, Türkiye sınırları içerisindeki bir yabancı hakkında tahdit kodu uygulanması ile birlikte sınır dışı kararı verildiği uygulamada çok sık rastlanmaktadır. Bu durumda sadece tahdit kodunun iptali davası açılması yeterli olmayacak ve sınır dışı işlemini durdurmayacaktır. Eğer idari makamlarca tahdit kodu ile birlikte sınır dışı kararı da verilmiş ise iki adet iptal davası yoluna gidilmelidir. Tahdit kodunun iptali için dava açılır iken sınır dışı işleminin iptali için de dava açılması yabancı açısından hukuki korumayı artıracaktır.
Türkiye içerisinde bulunan yabancılar hakkında hem tahdit kodu hem de sınırdışı kararı verilmiş olması durumunda; sınır dışı işleminin sebebi konan tahdit kodu olması uygulamada sık rastalanan bir durumdur. Bu durumda idare mahkemesince, sınır dışı işleminin sebep unsurunu tartışılır ve aksi ispatlanabilir bir duruma getirmek adına tahdit kodunun da iptali için dava açılması faydalı olacaktır. Şöyle ki; G-82 tahdit kodu konan bir yabancı hakkında valilik sınır dışı kararı alacaktır. Sadece tahdit kodu işlemine karşı dava açılması halinde sınır dışı işlemi uygulanarak yabancı deport edilecektir. Sadece sınır dışı işlemine karşı iptal davası açılması halinde idare mahkemeleri genelde tahdit kodu olmasını yeterli saymaktadır. Ancak hem sınır dışı işlemine hem de tahdit koduna dava açılması halinde idarece tahdit kodunun sebep unsuru olan maddi gerçeğin kişinin güvenlik tehdidi olup olmadığının tartışılması ve sonucunda sınır dışı işleminin hukuka uygunluğu değerlendirilmektedir.
Tahdit kodunun iptali davası süresinde Türkiye’ye giriş yasağı var ise idare mahkemesinde dava açılması doğrudan Türkiye’ye giriş yapılmasını sağlamayacaktır. Bu davalar sırasında Türkiye’ye giriş yasağı uygulanması durumunda yabancının şartları da değerlendirilerek idare mahkemesinden tahdit kodu işleminin yürütmesinin durdurulması istenebilir. İdare mahkemesince tahdit kodu kaldırılması halinde yabancını Türkiye’ye giriş yapması sağlanabilecektir.
Tahdit kodları, yabancıların Türkiye’de giriş çıkışlarına, idari para cezalarına ve diğer konulara dair kayıtların kısaltılarak dosyalarına bu bilgilerin işlenmesinden ibarettir. Her idari işlem gibi idare mahkemelerince yargılama sonucunda iptal edilebilmektedir. Yabancılar yönünden özellikle G-(genel güvenlik) kodu gibi sınır dışı işlemine sebep olabilecek kodlar ve Türkiye’ye giriş yasağına sebep olan kodlar önem arz etmektedir. Bu kodlara dair de iptal davaları ile yargılama süreçleri takip edilmelidir.
