موسسه حقوقی پهلوان گوونتاریخ انتشار:
پاسخ کوتاه
کد امنیتی (کد تحدید)، کدی است که در سوابق اتباع خارجی در خصوص ممنوعیت ورود و خروج به ترکیه، تصمیمات مجوز اولیه و جریمه‌های اداری ثبت میشود. برای نمونه، کد G-82 به معنای ظن فعالیت علیه امنیت ملی است؛ فرد خارجی دارای این کد نمی‌تواند وارد ترکیه شود و اگر در داخل ترکیه باشد، تصمیم اخراج درباره او اجرا میشود. کدهای امنیتی مانند هر اقدام اداری، با دعوای ابطال در دادگاه اداری قابل ابطال هستند.
راهنماهای مرتبط: نقض ویزا و اقامت اتباع خارجی و ممنوعیت ورود به ترکیه، احکام اخراج و دعاوی ابطال، راهنمای کدهای تحدید
| کد | معنا | مدت / نتیجه |
|---|---|---|
| V-91 | تبعه تحت حمایت موقت که خروج او منوط به مجوز است | ثبت / پیگیری |
| V-87 | تبعه تحت حمایت موقت که داوطلبانه به کشورش بازگشته است | ثبت / پیگیری |
| G-82 | فعالیت یا ظن فعالیت علیه امنیت ملی | نامحدود |
| O-177 | محرومیت از حمایت، لغو وضعیت یا رد درخواست | ۵ سال |
| O-176 | پس‌گرفته‌شده تلقی شدن درخواست، تصمیم غیرقابل پذیرش یا نیازمند حمایت نبودن، پایان وضعیت | ۳ سال |
| N-119 | عدم پرداخت جریمه اداری کار بدون مجوز | ورود منوط به پیش‌اجازه |
| N-120 | عدم پرداخت عوارض و جرائم تخلف ویزا، اقامت یا کار | ورود منوط به پیش‌اجازه |
V-91 و V-87 به‌تنهایی ممنوعیت ورود نیستند؛ این کدها خروج و بازگشت داوطلبانه اتباع تحت حمایت موقت را ثبت میکنند. اگر فرم بازگشت داوطلبانه به زبانی که فرد می‌فهمد توضیح داده نشده باشد، قانونی بودن ثبت V-87 قابل بحث میشود.
برای همه سری‌های کد (Ç، V، G، N، O) و راه‌های رفع کد، راهنمای کدهای تحدید را ببینید.
کدهای امنیتی، با اجرای قانون اتباع خارجی و حمایت بین المللی و بخشنامه محدودیت رویه ها و معاملات مندرج در نامه اداره کل مهاجرت به مورخ ۱۸/۱۱/۱۴۰۱و به شماره ۵۵۵۶۰۹۹۹ با اجرای بخشنامه تشریفات محدودیت و معاملات، سابقه ای در خصوص ممنوعیت ورود و خروج اتباع خارجی به ترکیه، تصمیمات مجوز اولیه و جریمه های اداری ایجاد می شود.
ممکن است مهلت شما در حال سپری شدن باشد
علیه کد تحدید می‌توان ظرف ۶۰ روز از ابلاغ دعوا اقامه کرد (ماده ۷ قانون آیین دادرسی اداری). اگر همراه با کد تصمیم اخراج نیز صادر شده باشد، مهلت دعوا علیه آن ۷ روز است (ماده ۵۳ بند ۳ قانون شماره ۶۴۵۸).
کد امنیتی G-82، این کد ظن فعالیت علیه امنیت ملی است. زمانی که این کد امنیت در پرونده فرد خارجی وارد می شود، امکان ورود فرد خارجی به ترکیه وجود ندارد. در صورتی که این کد در پرونده اتباع خارجی در داخل مرزهای ترکیه ثبت شود، تصمیم اخراج به طور همزمان توسط مقامات اداری انجام می شود.
کد امنیتی G-86 یا G-87، این کد برای خارجی هایی که برای امنیت عمومی خطر دارند صادر شده است. به همین ترتیب، در تمامی کدهای امنیتی ) G امنیت عمومی) اتباع خارجی از ورود به ترکیه منع شده و یا از کشور اخراج می شوند.
کد امنیتی G-89، این کد برای خارجی هایی است که به عنوان جنگجویان تروریست خارجی در نظر گرفته می شوند.
کد امنیتی Ç-141، این یک کد امنیتی برای سوء ظن به تروریسم بین المللی است. این امر باعث می شود که آنها به مدت پنج سال از ورود به ترکیه منع شوند.
کد امنیتی Ç-118، این کد برای کسانی است که توسط گزارش پزشک تایید شده است که به یک بیماری عفونی مبتلا هستند که احتمالاً سلامت عمومی را تهدید می کند.
کد امنیتی O-176، برای متقاضیان حمایت بین المللی اعمال می شود که درخواست حمایت بین المللی آنها لغو شده است. در این کدهای امنیتی، ممنوعیت ورود به ترکیه به مدت 3 سال در نظر گرفته شده است.
کد امنیتی O-177، این کد برای خارجی هایی است که درخواست حمایت بین المللی آنها رد یا لغو شده است. یعنی به مدت 5 سال از ورود به ترکیه منع شده اند.
کد امنیتی V-87، این کد برای خارجی هایی که داوطلبانه از وضعیت پناهندگی موقت به کشور خود باز می گردند اعمال می شود.
کد امنیتی V-91، این کد برای خارجی هایی که تحت پناهندگی موقت هستند و باید با مجوز ترکیه را ترک کنند اعمال می شود.
کد G-82 به معنای ظن فعالیت علیه امنیت ملی است. فرد خارجی دارای این کد امکان ورود به ترکیه را ندارد و اگر این کد در داخل مرزهای ترکیه در پرونده او ثبت شود، تصمیم اخراج به طور همزمان توسط مقامات اداری اجرا میشود.
کد Ç-141 که مربوط به سوء ظن به تروریسم بینالمللی است و کد O-177 که برای خارجیهایی است که درخواست حمایت بینالمللی آنها رد یا لغو شده است، موجب ممنوعیت ورود به ترکیه به مدت 5 سال میشوند.
کد N-119 برای کسانی اعمال میشود که جریمه اداری ناشی از کار بدون مجوز را پرداخت نمیکنند. کد N-120 برای افرادی اعمال میشود که جریمه اداری اعمالشده به دلیل نقض ویزا، معافیت ویزا، مجوز کار یا اجازه اقامت را پرداخت نمیکنند.
در این صورت صرف طرح دعوای ابطال کد امنیتی کفایت نمیکند و مانع از اخراج نخواهد شد. باید دو پرونده ابطال، یکی علیه کد امنیتی و دیگری علیه حکم اخراج تشکیل شود تا بررسی شود که آیا وضعیت مادی که دلیل کد امنیتی است، تهدیدی امنیتی محسوب میشود یا نه.
خیر، طرح دعوی در دادگاه اداری امکان ورود مستقیم به ترکیه را فراهم نمیکند. ممکن است با در نظر گرفتن شرایط فرد خارجی، از دادگاه اداری خواسته شود اجرای کد امنیتی را متوقف کند؛ اگر کد امنیتی توسط دادگاه اداری برداشته شود، فرد خارجی میتواند وارد ترکیه شود.
کد امنیتی N-95، این کد برای عدم پرداخت جریمه های اداری به دلیل ممنوعیت ورود یا تخلف از مهلت های قانونی اعمال می شود.
کد امنیتی N-119، این کد برای کسانی اعمال می شود که جریمه اداری ناشی از کار بدون مجوز را پرداخت نمی کنند.
کد امنیتی N-120، این کد برای افرادی اعمال می شود که جریمه اداری اعمال شده به دلیل نقض ویزا، معافیت ویزا، مجوز کار یا اجازه اقامت را پرداخت نمی کنند.
قبل از هر چیز باید توجه داشت که، درعمل بسیاررایج است که برای یک خارجی در داخل مرزهای ترکیه با اعمال کد امنیتی تصمیم به اخراج گرفته می شود. در این صورت صرف طرح دعوی ابطال کد امنیتی کفایت نمی کند و مانع از اخراج نخواهد شد. در صورت صدور حکم اخراج از سوی مراجع اداری به همراه کد امنیتی باید دو پرونده ابطال تشکیل شود. ضمن طرح دعوی ابطال کد امنیتی، طرح دعوای ابطال پروسه اخراج نیز موجب حمایت قانونی از خارجی انجام می شود.
در صورتی که هم کد امنیتی وهم حکم اخراج برای خارجیان در ترکیه صادر شده باشد؛ این یک وضعیت رایج در عمل است که دلیل اخراج و دیپورت کد امنیتی می باشد. در این صورت در دادگاه اداری برای کد امنیتی دعوای اداری باز می شود و دلایل اخراج برسی می شود و احتمال اپطال حکم دیپورت وجود دارد. به دلیل طرح دعوای ابطال حکم مفید خواهد بود. به این صورت که؛ اداره فرمانداری برای یک خارجی که کد امنیتی G-82 به او اختصاص داده شده است، حکم اخراج خواهد داد. تنها در صورت طرح دعوی علیه آیین نامه کد امنیتی، فرد خارجی پس از طی مراحل دیپورت و اخراج می شود. فقط در صورت طرح دعوای ابطال علیه روند اخراج دردادگاه های اداری عموماً داشتن کد امنیتی را کافی می دانند. با این حال، اگر شکایتی علیه روند اخراج و کد امنیتی داده شود، اداره موظف است دراین مورد که آیا وضعیت مادی که دلیل کد امنیتی است، تهدیدی امنیتی برای شخص و در نتیجه قانونی بودن روند اخراج دارد یا نه بحث کند و آن را ارزیابی کند.
در جریان دعوای لغو کد امنیتی در صورت وجود ممنوعیت ورود به ترکیه طرح دعوی در دادگاه اداری امکان ورود مستقیم به ترکیه را نخواهد داشت. در صورت ممنوعیت ورود به ترکیه طی این موارد ممکن است از دادگاه اداری خواسته شود تا با در نظر گرفتن شرایط فرد خارجی اجرای فرآیند کد امنیتی را متوقف کند. اگر کد امنیتی توسط دادگاه اداری برداشته شود، فرد خارجی می تواند وارد ترکیه شود.
کدهای امنیتی، شامل کوتاه کردن سوابق مربوط به ورود و خروج اتباع خارجی در ترکیه، جریمه های اداری و سایر موارد و ثبت این اطلاعات در پرونده آنها می باشد. مانند هر اقدام اداری، نتیجه محاکمه می تواند توسط دادگاه های اداری ابطال شود. برای خارجی ها، کدهایی که ممکن است باعث اخراج شوند، مانند کد G (امنیتی عمومی) و کدهایی که ممکن است باعث ممنوعیت ورود به ترکیه شوند، از اهمیت ویژه ای برخوردار هستند. پرونده های ابطال و فرآیندهای محاکمه در مورد این کدها باید دنبال شود.
ترجمه فارسی: آیدین گوون، وکیل و مترجم رسمی دادگستری
