بهعنوان دفتر حقوقی «پهلوان گوون»، ما طرح قانون «اصلاح برخی قوانین بهمنظور افزایش کارآمدی و بهرهوری نظام قضایی» (بسته دوازدهم قضایی) را که به ریاست مجلس ملی کبیر ترکیه ارائه شده و شامل تغییرات بنیادین در نظام قضایی کشور است، مورد بررسی قرار دادیم.
اصلاح مهمی که در ماده ۱۴۷ قانون آیین دادرسی مدنی (HMK) صورت گرفته است (ماده ۲۲ طرح)، با هدف رفع ابهام در فاصله زمانی میان جلسات دادرسی در رسیدگیهای کتبی انجام شده است. بر اساس قاعده جدید، فاصله بین جلسات دادگاه اصولاً نباید از ۳ ماه تجاوز کند.
| وضعیت فعلی | مقرره جدید (طرح) | اثر راهبردی |
|---|---|---|
| فاصلههای نامشخص و گاه بیش از ۶ ماه بین جلسات | حداکثر ۳ ماه بین جلسات | افزایش قابل توجه قابلیت پیشبینی در تقویم دادرسی |
| اختیار گسترده قاضی در تعیین زمان | الزام به ارائه دلیل موجه برای تأخیر | کاهش تقریبی ۴۰٪ در مدت زمان رسیدگی |
هرچند در مواردی مانند طولانی شدن کارشناسی یا نیابت قضایی (استنابه)، قاضی میتواند این مهلت را افزایش دهد، اما در این صورت، ارائه دلایل مشخص و منطبق با واقعیت در صورتجلسه دادگاه الزامی خواهد بود.
دعوای «طلب نامعین» که در عمل موجب بروز خسارات جدی و حتی رد دعوا میشد (ماده ۱۰۷ HMK)، بهطور کامل لغو میگردد. بهجای آن، با بهبود نهاد «دعوی جزئی» (ماده ۱۰۹)، حق دسترسی به دادخواهی از نظر هزینه و ریسک بهینهسازی شده است.
با اصلاح مواد ۴۴۰ و ۴۴۴ قانون مدنی ترکیه، فروش اموال منقول و غیرمنقول اشخاص تحت قیمومت، از این پس از طریق سامانه فروش الکترونیکی «UYAP» انجام خواهد شد.
در راستای آرای ابطال صادره از سوی دادگاه قانون اساسی، فرآیندهای نگهداری و امحای دادههای دیجیتال و ژنتیکی در چارچوب قانونی مشخصی تنظیم شدهاند (مواد ۱۴ و ۱۵ قانون آیین دادرسی کیفری CMK).
| دسته داده | مدت نگهداری (از زمان قطعیت حکم) | شرط امحا |
|---|---|---|
| دادههای ژنتیکی مولکولی | ۲۰ سال | امحا با تنظیم صورتجلسه در حضور دادستان |
| دادههای رایانهای / دیجیتال | ۱۵ سال | امحا با تنظیم صورتجلسه در حضور دادستان |
| قرار منع تعقیب / حکم برائت | بلافاصله | حذف دائمی دادهها از سیستم |
تحلیل: در صورتی که هدف از نگهداری دادهها منتفی شود، به اشخاص ذینفع حق درخواست حذف دادهها اعطا شده است.
نهاد «تعویق اجرای حکم» (HAGB) (ماده ۱۶ قانون آیین دادرسی کیفری) دیگر در مورد جرایمی که کارکنان دولت در ارتباط با وظیفه خود مرتکب میشوند—از جمله جرایم شکنجه، رفتار غیرانسانی و بدرفتاری (مطابق ماده ۱۷ قانون اساسی)—قابل اعمال نخواهد بود.
در دادرسی اداری، سقف دعاوی قابل رسیدگی توسط قاضی واحد برای سال ۲۰۲۶ به مبلغ ۴۸۶٬۰۰۰ لیر ترکیه افزایش یافته است.
راه اجرایی حکم دادگاه اداری تجدیدنظر (BİM) و اثرات راهبردی: اختیارات جدید دادگاه اداری تجدیدنظر بهگونهای طراحی شدهاند که از رفتوبرگشت مکرر پرونده بین دادگاههای بدوی و بالاتر جلوگیری شود:
تغییرات انجامشده در چارچوب قانون شماره ۳۰۹۵ و قانون تعهدات ترکیه به شرح زیر است:
طرح قانونی با عنوان «اصلاح برخی قوانین بهمنظور افزایش کارآمدی و بهرهوری نظام قضایی» که در افکار عمومی با نام «بسته دوازدهم قضایی» شناخته میشود و به ریاست مجلس ملی کبیر ترکیه ارائه شده، در این متن بهطور خلاصه بررسی گردید. لازم به تأکید است که این مقررات هنوز بهصورت قانون لازمالاجرا درنیامده و در حال حاضر در مرحله «طرح قانونی» قرار دارد و ممکن است در فرآیند تصویب، با تغییراتی به قانون تبدیل شود.